消息稱,發(fā)改委對(duì)高通壟斷的調(diào)查漸入尾聲。專業(yè)人士分析認(rèn)為,其壟斷性質(zhì)一旦確認(rèn),高通可能面臨的罰款額度預(yù)計(jì)在7億至70億人民幣之間,成為通信行業(yè)反壟斷第一案。
去年11月,發(fā)改委發(fā)起對(duì)高通的反壟斷。截至目前,公開信息顯示高通高層已經(jīng)三次到發(fā)改委接受問詢和交換意見。不久前,高通CEO史蒂夫·莫倫科夫訪華并宣布投資1.5億美元支持中國(guó)創(chuàng)業(yè)公司,但沒有向媒體談及反壟斷調(diào)查事宜。截至發(fā)稿,發(fā)改委尚未公布對(duì)高通的調(diào)查結(jié)果。
根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》第四十六條和四十七條的相關(guān)規(guī)定:對(duì)于達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議以及濫用市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
數(shù)據(jù)顯示,高通公司去年的芯片和許可費(fèi)收入約243億美元。其中將近一半、即120億美元來(lái)自中國(guó)。相關(guān)專業(yè)人士由此估算,一旦高通在國(guó)內(nèi)涉嫌壟斷被發(fā)改委認(rèn)定,其可能被罰款的金額將在7億元至70多億元人民幣之間。
IT互聯(lián)網(wǎng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師趙占領(lǐng)表示,對(duì)于處罰額度,執(zhí)法機(jī)構(gòu)擁有自由裁量權(quán)。趙占領(lǐng)介紹說(shuō),通常情況下,采用最高處罰的依據(jù)是,被調(diào)查對(duì)象違法行為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并且拒不配合調(diào)查和整改。他指出,從以往調(diào)查案例看,采用最高限處罰的情況基本沒有出現(xiàn)。
趙占領(lǐng)同時(shí)認(rèn)為,如果高通壟斷案判罰確立,不僅將是國(guó)內(nèi)通信行業(yè)的反壟斷第一案,同時(shí)也將是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷第一案,對(duì)國(guó)內(nèi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)而言,意味著新的經(jīng)驗(yàn)積累。
就在本周,國(guó)家工商總局已確認(rèn)對(duì)微軟展開反壟斷調(diào)查。2013年以來(lái),已有包括液晶面板、白酒、奶粉等多個(gè)行業(yè)中的巨頭企業(yè)先后接到反壟斷罰單。其中,去年八月發(fā)改委對(duì)六家乳企罰款6.7億,被稱為史上最大反壟斷罰單之一。