10月26日上午10:00，本已波瀾不驚的北京市小客車搖號結(jié)果卻因新能源汽車申請者全部中標(biāo)而激起了不小的浪花。

北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)的官方網(wǎng)站消息顯示，本期（第五期）示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請個人共有17150個有效編碼、單位共有1513個有效編碼，配置率100%。

地方政策轉(zhuǎn)向?qū)κ袌鰧⑵鸬皆鯓拥淖饔?？對于紛紛投身新能源汽車市場的汽車企業(yè)又將有怎樣的影響？正在變化的市場風(fēng)向標(biāo)或許將帶來些許動蕩。

政策轉(zhuǎn)向

從中簽率低谷轉(zhuǎn)而走向頂峰，北京地區(qū)的新能源汽車搖號政策變化得有些突然。

如果10月26日進(jìn)行例行的搖號，新能源車中簽率為28%左右，將較上一期的38%再走低。而在更早前6月舉行的第三期搖號中，新能源車中簽率首次由100%降至80%。也就是從那時起，新能源汽車號牌大有成“稀缺資源”之勢。

“這是為落實(shí)國務(wù)院9月29日常務(wù)會議精神，進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，本期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)向所有通過資格審核的申請人直接配置?！睂τ谛乱黄谛履茉葱】蛙囍笜?biāo)突然變?yōu)?00%配置率，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室做出如是解釋。

在9月29日國務(wù)院主持召開的常務(wù)會議上，著重強(qiáng)調(diào)了確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展路徑，按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。

不過，這是否意味著未來北京新能源汽車搖號政策將徹底放開，回歸到“搖就能中”？也并不盡然。畢竟，在此之前，越來越難得到的新能源車購買資格已在一定程度上成為持幣觀望消費(fèi)群體的“催化劑”——受到充分刺激的消費(fèi)需求開始暴增。今年1-9月份，新能源汽車銷量高達(dá)136733輛，同比增長幅度高達(dá)2.3倍。

為能繼續(xù)維持新能源汽車市場平穩(wěn)增長，政府部門對于這一政策的最終調(diào)整方案顯然還在斟酌之中。截至目前，北京市交通部門對新能源汽車免搖號政策常態(tài)化仍未有公開表態(tài)?！艾F(xiàn)在還不能確定?！?0月26日，有北京市交通委內(nèi)部人士對媒體如是坦言。

而在全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來，北京對于新能源汽車指標(biāo)的突然放開，很可能是一次試水?！叭绻磥韼灼诘纳暾垟?shù)量沒有特別大的增長，或者在一個可控范圍內(nèi)，北京可以繼續(xù)實(shí)行不搖號政策，但如果申請人數(shù)暴增，北京有可能還會重新實(shí)施搖號政策?！贝迻|樹推測。

市場波瀾

政策轉(zhuǎn)向往往將帶來市場層面的波動，這一次也并不例外。

2015年前三季度，北汽新能源累計銷量已達(dá)11247輛，穩(wěn)坐“中國純電動汽車的第一品牌”的寶座。而在主推純電動汽車的北京市場，北汽新能源占據(jù)了絕對的優(yōu)勢，北京地區(qū)取消新能源搖號無疑為北汽新能源帶來了直接利好。

“結(jié)合本期新能源申請數(shù)量來看，與往期相比又有了成倍的增長。所以此次的號牌開放，可進(jìn)一步釋放消費(fèi)者購買新能源汽車的需求，對于新能源汽車銷量將起到極大的促進(jìn)作用。”北汽新能源內(nèi)部人士在對本報記者的回應(yīng)中表示。

而作為“外埠車企”，江淮汽車新能源營銷部部長雷兵接受本報記者采訪時同樣認(rèn)為，北京取消搖號政策積極意義值得肯定?！敖衲昵?個月，江淮新能源汽車在北京地區(qū)終端銷量2269輛，批售量2800輛，占江淮整體新能源汽車銷量大約40%?！崩妆寡裕壳百徺I江淮新能源車的消費(fèi)者在北京地區(qū)下單后提車周期已經(jīng)達(dá)到10到20天，北京取消搖號政策后，短期訂單數(shù)量有望進(jìn)一步增長，也將更加供不應(yīng)求。

為了應(yīng)對新能源市場未來將會繼續(xù)猛增的訂單數(shù)量，北汽新能源已經(jīng)在產(chǎn)能上做了充足的準(zhǔn)備?！鞍ū本⒅曛?、青島在內(nèi)的多家工廠都在緊鑼密鼓地加強(qiáng)新能源汽車生產(chǎn)。此外，除了現(xiàn)有EV系列、ES210、威旺307EV之外，我們的A級、SUV級新車也即將在今年年底至明年上半年上市。”上述北汽新能源人士表示。

事實(shí)上，不只是北汽和江淮，越來越多的汽車企業(yè)已經(jīng)在新能源生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)布局?！霸谛履茉窜囆腿找嫫占暗拇蟓h(huán)境下，每個汽車廠商也都將順應(yīng)趨勢進(jìn)行投入研發(fā)，未來大規(guī)模生產(chǎn)將會普及?！?0月21日，沃爾沃汽車全球高級副總裁、亞太區(qū)首席執(zhí)行官拉爾斯·鄧解讀了沃爾沃近期啟動的全球電氣化戰(zhàn)略，按照這一戰(zhàn)略，未來沃爾沃將在整個車系中全面引入插電式混合動力系統(tǒng)，并將在2019年投產(chǎn)一款純電動車型，“預(yù)計電氣化汽車將占到沃爾沃發(fā)展中期總銷量的10%。”

“北京市暫停新能源車搖號，將使外資品牌的新能源汽車更加受到追捧?！?汽車行業(yè)分析師張志勇認(rèn)為，自主品牌亟須在新能源的市場競爭中成長起來，“理想的狀況是，自主品牌能夠與外資品牌共享中國新能源汽車市場?！?/p>

大勢所趨

“由于只有純電動車型能在北京銷售，今年前9個月，比亞迪在北京地區(qū)銷量不足1000輛，在比亞迪新能源車整體銷量中占比還不到十分之一?！?0月28日，有比亞迪汽車內(nèi)部人士對本報記者透露。對于類似比亞迪、上汽榮威等，在現(xiàn)階段未能實(shí)現(xiàn)將北京地區(qū)作為主戰(zhàn)場的汽車企業(yè)而言，北京取消搖號影響甚微。

但這場由深圳開始、北京已經(jīng)有所動作的取消新能源汽車搖號行動，大有席卷更多城市的趨勢。

此前，深圳市小汽車指標(biāo)調(diào)控管理中心率先在10月13日發(fā)布公告稱，單位和個人申請2015年度待配置電動小汽車增量指標(biāo)的，符合申請條件并通過資格審查后，即直接發(fā)放電動小汽車增量指標(biāo)，不再實(shí)施搖號，成為第一個響應(yīng)國家號召，取消新能源汽車限購的城市。在北京成為第二個做出改變的城市后，會有更多城市跟進(jìn)嗎？

與北京一樣采取類似新能源搖號政策的城市還有廣州，只是截至目前，廣州新能源購車指標(biāo)始終未能受到熱捧，由于申請人數(shù)相對較少，目前仍維持著100%的中簽概率。相較之下，上海的新能源汽車推廣政策一直算相對較為開放。此前，在上海購買新能源汽車就可直接上新能源汽車牌照。不過，在最新的規(guī)定中，消費(fèi)者必須提前準(zhǔn)備自用充電樁安裝證明等資料，才可以享受免費(fèi)牌照發(fā)放政策。

“目前，由于私家停車位、老舊小區(qū)電壓負(fù)荷等問題，充電樁暫不能達(dá)到每家每戶都可100%實(shí)現(xiàn)安裝，這在一定程度上也可能讓上海地區(qū)的部分潛在新能源車購買力望而卻步?！庇袠I(yè)內(nèi)分析人士坦言。

取消搖號政策或只是“放手”的第一步，真正破除地方保護(hù)或才是即將到來的重頭戲。

不過，備受關(guān)注的地方保護(hù)政策也有望得到改觀。10月22日在京召開的全國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作座談會上，國務(wù)院副總理馬凱再次重申：“要打破地方保護(hù)壁壘，取消限行限購，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、有序競爭的全國市場?！?/p>

“即便搖號在全國范圍內(nèi)取消，可能也只能帶來短期的銷量增長，真正長期的、持續(xù)的增長，要看產(chǎn)品和市場的成熟程度，這是一個長期的過程?！崩妆寡?。